5月11日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持人開會(huì)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)上通過了《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》。自此，倍受注目的長三角城市群規(guī)劃塵埃落定。這是時(shí)隔2010年國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)行《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》后，第二次實(shí)施長三角區(qū)域的總體規(guī)劃。會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，長三角城市群首先要打造出改革新紀(jì)錄地，拷貝推展自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)等改革經(jīng)驗(yàn)，在政府職能改變、體制機(jī)制創(chuàng)意方面先行先試。

作為長三角南翼經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，寧波被定位為前進(jìn)都市圈同城化發(fā)展的最重要城市之一。同時(shí)，要充分發(fā)揮上海中心城市起到，前進(jìn)南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波等都市圈同城化發(fā)展，到2030年，全面竣工具備全球影響力的世界級(jí)城市群。會(huì)議認(rèn)為，以改革創(chuàng)新推展長三角城市群協(xié)調(diào)發(fā)展，不利于增進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，前進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、減緩農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，電磁輻射造就周邊區(qū)域和中西部地區(qū)發(fā)展，強(qiáng)化國家競爭力。有專業(yè)人士指出，在國務(wù)院此次通過的《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》中，對(duì)前進(jìn)都市圈同城化發(fā)展的定位，除上海以及南京、杭州、合肥三個(gè)省會(huì)城市以外，蘇州、常州、無錫是一個(gè)區(qū)域整體，另一個(gè)就是寧波，這毫無疑問突顯了寧波在長三角發(fā)展中的最重要戰(zhàn)略地位，也給寧波未來的發(fā)展留給了令人天馬行空的極大空間。

自《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》公布以來，國務(wù)院早已國家發(fā)改委3個(gè)橫跨區(qū)域城市群規(guī)劃，分別是長江中游城市群、哈長城市群，以及成渝城市群。上海社科院城市與人口發(fā)展研究所所長郁鴻勝回應(yīng)，長三角城市群作為全國僅次于的城市群體，經(jīng)濟(jì)效益低、要素流動(dòng)慢的區(qū)域，是國家長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的相結(jié)合，也是最能體現(xiàn)影響力的城市群。上海精簡審核程序 便捷企業(yè)辦事會(huì)議認(rèn)為，持續(xù)前進(jìn)簡政放權(quán)、放管融合、優(yōu)化服務(wù)，更進(jìn)一步修改投資項(xiàng)目報(bào)建審核，不利于減少制度性交易成本，喚起社會(huì)投資活力。

會(huì)議要求，將投資項(xiàng)目動(dòng)工前的報(bào)建審核事項(xiàng)由65項(xiàng)增至42項(xiàng)，其中規(guī)劃許可、市政設(shè)施建設(shè)等24項(xiàng)審核統(tǒng)合為8項(xiàng)，并保有牽涉到環(huán)保等方面的法定審核事項(xiàng)。對(duì)保有的審核事項(xiàng)，各地要全部劃入政務(wù)服務(wù)大廳或在線平臺(tái)，修改流程、延長時(shí)限，便捷企業(yè)辦事。充分發(fā)揮上海中心城市起到在長三角城市群格局中，上海仍然居于中心引導(dǎo)地位，特別是在上海獲批全國首個(gè)自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)后，堪稱扮演著了全國改革創(chuàng)新先行先試的角色，其對(duì)長三角各地的電磁輻射起到更加引人注目。

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)要建構(gòu)同步發(fā)展新模式。充分發(fā)揮上海中心城市起到，前進(jìn)南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波等都市圈同城化發(fā)展。

建構(gòu)以鐵路、高速公路和長江黃金水道居多地下通道的綜合交通體系，增進(jìn)信息、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。上海在長三角城市群的核心地位主要在于其自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)和四個(gè)中心引導(dǎo)起到。隨著自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)意制度的落地，2016年一季度上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)類似監(jiān)管區(qū)域內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)數(shù)量減少，進(jìn)出口值同比雙雙逆勢快速增長。1-3月，自貿(mào)區(qū)海關(guān)類似監(jiān)管區(qū)域內(nèi)有進(jìn)出口記錄的企業(yè)數(shù)量為4117家，比去年同期減少400家，合計(jì)構(gòu)建進(jìn)出口1722.9億元，快速增長2.1%，占到全市進(jìn)出口總值的27.6%，比重提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。

回應(yīng)，郁鴻勝指出，上海作為其中的核心城市，其自貿(mào)區(qū)推展即是最關(guān)鍵的制度層面的合作，對(duì)長三角城市群十分最重要。長三角城市群發(fā)展，區(qū)域協(xié)商是關(guān)鍵核心，區(qū)域合作是最重要內(nèi)容。長三角地區(qū)橫跨區(qū)域合作由來已久。

郁鴻勝指出，城市群合作分三個(gè)階段：布局合作階段、要素合作階段和制度合作階段。其它城市群多數(shù)還處在前期布局合作階段或中期的要素合作階段，長三角城市群目前的合作是轉(zhuǎn)入到了最深層次也是最好的制度合作階段，必須考慮到社會(huì)、生態(tài)、人口、環(huán)境等多種形態(tài)。合肥前進(jìn)都市圈同城化發(fā)展會(huì)議認(rèn)為，以改革創(chuàng)新推展長三角城市群協(xié)調(diào)發(fā)展，不利于增進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，前進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、減緩農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，電磁輻射造就周邊區(qū)域和中西部地區(qū)發(fā)展，強(qiáng)化國家競爭力。同時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，要打造出改革新紀(jì)錄地，拷貝推展自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)等改革經(jīng)驗(yàn)，在政府職能改變、體制機(jī)制創(chuàng)意方面先行先試。

到2030年，全面竣工具備全球影響力的世界級(jí)城市群。值得一提的是，合肥都市圈月淪為長三角新成員。2014年施行的《國務(wù)院關(guān)于相結(jié)合黃金水道推展長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》，首次明確提出，長三角是指以上海為中心，南京、杭州、合肥為副中心的城市群，而此次《長三角城市群發(fā)展規(guī)劃》堪稱具體了合肥都市圈的劃入。安徽近日實(shí)施的十三五規(guī)劃綱要也明確提出，把合肥經(jīng)濟(jì)圈打?qū)е氯『诵脑鲩L極。

到2020年，合肥市地區(qū)生產(chǎn)總值超過1萬億元，淪為長江經(jīng)濟(jì)帶具備較強(qiáng)影響力的區(qū)域性特大城市，人均收入力爭超過長三角城市群平均水平。作為中國經(jīng)濟(jì)最繁盛、城鎮(zhèn)核心區(qū)程度最低的城市化地區(qū)，長三角以僅占到全國2.1%的國土面積，集中于了全國20%的經(jīng)濟(jì)總量，被視作中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要引擎。此次通過的《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》對(duì)長三角城市群奠定了更高的定位。

浙江大學(xué)區(qū)域與城市發(fā)展研究中心繼續(xù)執(zhí)行主任陳建軍認(rèn)為，長三角城市群規(guī)模大、基礎(chǔ)好、市場化程度低，政府改革的新型措施比較來講做到得較為做到，所以長三角改革有所突破，需要給全國構(gòu)成樣板。明確到操作者層面，國務(wù)院會(huì)議明確提出，長三角要帶頭發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)裝備制造、信息技術(shù)、生物制藥、汽車、新材料等高端制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)意，發(fā)展金融、研發(fā)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展壯大新的動(dòng)能，改建提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

陳建軍回應(yīng)指出，長三角本來就是我國外向經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為好的地區(qū)，在當(dāng)前外貿(mào)形勢不是尤其好的情況下，長三角地區(qū)能做到的，主要有增大外貿(mào)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，提升高新技術(shù)產(chǎn)品的力度、出口份額，增大服務(wù)貿(mào)易的力度，一帶一路中充分發(fā)揮最重要起到等。此外，會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，長三角城市群合作要以生態(tài)維護(hù)獲取發(fā)展新的承托。實(shí)行生態(tài)建設(shè)與修繕工程，深化大氣、土壤和水污染橫跨區(qū)域自衛(wèi)聯(lián)治，創(chuàng)建地區(qū)間生態(tài)維護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

本文來源：凱發(fā)k8官網(wǎng)-www.eee49.com